106個省產(chǎn)業(yè)園遍布全省21個地市、覆蓋絕大部分縣域；累計投入超530億元省級專項資金和超13萬畝專項用地指標支持園區(qū)建設(shè)……10月10日，“全省加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展 打造‘百千萬工程’產(chǎn)業(yè)主引擎”工作推進會舉行，透露了省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展20年來的成績單。

接下來，廣東將全力推進園區(qū)標準化試點建設(shè)，加快在主平臺和大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的省產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動開展標準化試點建設(shè)，加快輸出一批標志性成果，打造一批新標桿；加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)“以園聚鏈”，促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)在技術(shù)、市場、人才等方面深度協(xié)同，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合與空間集聚相協(xié)同。

每年貢獻超140萬個就業(yè)崗位

省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的起點，可以追溯到2005年12月。當時，經(jīng)省政府批準，韶關(guān)、陽江兩市率先布局首批3個省產(chǎn)業(yè)園區(qū)，標志著廣東省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)正式啟動。

20年來，廣東累計投入超過530億元省級專項資金，并安排超13萬畝專項用地指標，全力支持省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。省產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量也從最初的3家，逐步發(fā)展壯大至如今的106家，遍布全省21個地市、覆蓋絕大部分縣域。

特別是2024年以來，廣東全力推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。15個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺累計承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目2139個，總投資超7200億元；7個大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計簽約引進億元以上工業(yè)項目逾2700個。

如今，106個省產(chǎn)業(yè)園區(qū)遍布21個地市，年工業(yè)總產(chǎn)值突破2.4萬億元，稅收占所在地比重超七成，每年穩(wěn)定貢獻超140萬個就業(yè)崗位，貢獻了粵東西北地區(qū)47.5%的工業(yè)產(chǎn)出，有力支撐“百千萬工程”“制造業(yè)當家”、推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移落地實施見效。

放眼全省，省產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為承接重大項目的主陣地。近年來，廣東堅持大抓招商引資，產(chǎn)業(yè)項目加快培育引進，省市協(xié)同推動園區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈式集聚升級。

其中，清遠、肇慶、江門主平臺新承接產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量位居全省前列。茂名主平臺總投資186億元的“華南鈦谷”項目和總投資115億元的丙烯酸產(chǎn)業(yè)園項目、珠海總投資約100億元的珠海奕源半導(dǎo)體、佛山總投資約50億元的正泰華南基地相繼在產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。

揭陽主平臺東粵化學(xué)公司全球首創(chuàng)的“20萬噸/年廢塑料裂解項目”試生產(chǎn)成功。江門依托中創(chuàng)新航龍頭帶動總投資150億元的天賜材料項目、汕尾引進紅海灣比亞迪一期項目投資75億元落戶園區(qū)。

數(shù)據(jù)顯示，今年前8月，主平臺、大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值分別增長7.7%、5.8%和14.8%，均高于全省平均水平。同期，15個承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺、106個省產(chǎn)業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投資總額分別同比增長8.7%和11.7%。

發(fā)展成果的背后，是持續(xù)不斷的資源要素投入。2024年以來，省財政廳累計安排園區(qū)專項資金53億元，省自然資源廳累計安排1.74萬畝專項用地指標，支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時指導(dǎo)15個地市放大資源要素使用效益，帶動各地市專項債超800億元用于園區(qū)開發(fā)建設(shè)。

與此同時，各地、各園區(qū)多措并舉，引入各方資源，加快提升軟、硬件基礎(chǔ)配套設(shè)施。江門70%以上的專項債、湛江60%以上新增用地指標用于園區(qū)建設(shè)；肇慶全市籌措資金138.27億元統(tǒng)籌園區(qū)開發(fā)建設(shè)，三成財政收入“反哺”園區(qū)。

推進園區(qū)標準化試點建設(shè)

當前，廣東省產(chǎn)業(yè)園區(qū)還存在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色不夠鮮明、招商引資能力不夠強、項目建設(shè)進度不及預(yù)期等問題，制約園區(qū)快速發(fā)展。

為了將產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展主引擎，下一步，廣東將全力推進園區(qū)標準化試點建設(shè)。實施全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)分類分級管理，指導(dǎo)支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展標準化建設(shè)提升；突出“試點先行、示范引路”，加快在主平臺和大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的省產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動開展標準化試點建設(shè)，加快輸出一批標志性成果，打造一批新標桿。

同時，廣東還將加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)“以園聚鏈”。全面梳理產(chǎn)業(yè)園區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新賽道產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，支持園區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快招引產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)項目；建立完善全省園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展機制，加強園區(qū)內(nèi)、園區(qū)間龍頭企業(yè)與配套企業(yè)的對接合作，促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)在技術(shù)、市場、人才等方面深度協(xié)同，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合與空間集聚相協(xié)同。

比如，梅州融灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)以鏈主企業(yè)引領(lǐng)，推動汽車零部件產(chǎn)業(yè)精準集聚。

“依托梅州圣戈班、廣汽部件等龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，成功引進世界500強企業(yè)法國佛吉亞微電機項目今年落戶園區(qū)，形成關(guān)鍵配套矩陣；同時推動圣戈班、安聞等企業(yè)產(chǎn)品進入新能源汽車主機廠供應(yīng)鏈，不斷提升汽車零部件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平?！泵分菔姓h組成員、梅州融灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委書記張文杰介紹，目前，汽車零部件板塊已匯聚3家世界500強企業(yè)，集群規(guī)模與效益持續(xù)提升。

“招商不是簡單的、一次性的行為。服務(wù)好現(xiàn)有的企業(yè)是關(guān)鍵一招?，F(xiàn)有的企業(yè)是招商引資最好的活廣告?！痹诙髌绞形ＮS堅武看來，近年來，恩平通過以商引商招引過來的企業(yè)超過70%。

此外，廣東還將著力深化推動改革創(chuàng)新，逐步增強園區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力。例如，支持在陽江主平臺、汕尾紅海灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展綠電直連試點。

在地市層面，惠州打造“四個一”（一園區(qū)一特色定位、一管理機構(gòu)、一國企公司、一融資方案）機制，園區(qū)發(fā)展路徑更加清晰；湛江以“資本招商、以投促引”創(chuàng)新模式，招引總投資37億元的多個產(chǎn)業(yè)及配套項目落戶園區(qū)；云浮新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)推行“區(qū)域評估”成果共享為園區(qū)企業(yè)節(jié)約成本超千萬元。（記者 許寧寧 昌道勵）